2021-10-7 15:04 |
Вместо реальной работы по поимке агентов иностранных спецслужб в РФ ширится практика санкций против своих граждан
Практически незаметной новостной строчкой в публичной сфере России прошёл приказ директора ФСБ Александра Бортникова об утверждении перечня сведений, за распространение которых физлица могут быть признаны иноагентами.Важно подчеркнуть, что информация, которую имеет в виду спецслужба, не относится к государственной тайне. Как правило, сведения, запрещённые для распространения за рубежом, носят открытый характер, то есть в России их публиковать можно, а передавать любой организации с иностранным участием или иностранному физлицу уже запрещается.Документ состоит из 11 страниц, включающих 60 пунктов. Перечислять их все не имеет смысла, поэтому остановимся на главных. Так, в нашей стране можно получить статус иноагента за передачу за рубеж информации о численности, структуре, вооружении практически всех силовых ведомств РФ.Запрещается отправлять за границу сведения с прогнозом развития военно-политической обстановки, о планировании и осуществлении мероприятий по обороне страны, сведения о дислокации войск и воинских частей, их мобилизации и материальных потребностях, о закупках и о «морально-психологическом климате» в воинских коллективах.Приказ ФСБ не позволяет передавать персональные данные военнослужащих, информацию о следственных действиях, о результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, модернизации вооружений и военной техники и их тактико-технических характеристиках и о производственной кооперации предприятий оборонно-промышленного комплекса.Также в документе зафиксированы нормы, не позволяющие распространять за границей данные по военно-техническому сотрудничеству (ВТС), то есть экспорту и импорту так называемой продукции двойного назначения.Большое количество пунктов посвящено деятельности «Роскосмоса». ФСБ запрещает передавать практически любые данные о финансовом и технологическом состоянии госкорпорации, информацию о её планах и деловых контактах.Проект перечня был опубликован в июле и подписан Бортниковым в конце сентября. Сейчас документ выложен на официальном портале нормативных актов.Спецслужба утверждает, что передача сведений из перечня может быть использована против безопасности России. На первый взгляд с ФСБ в каком-то отношении можно согласиться. В идеале вероятный противник действительно должен знать как можно меньше об отечественном оборонном комплексе и силовых ведомствах.Однако парадокс приказа ФСБ заключается в том, что информация, которая запрещена к передаче за рубеж, не является государственной тайной. Более того, нередко она открыто публикуется самими государственными органами, приводится в СМИ, книгах, исследовательской и специализированной литературе, которая распространяется по закрытой подписке.Очевидно, что вышеуказанные источники (в силу их практически полной открытости) доступны едва ли не любой разведке мира. Не секрет, что те же аналитики Пентагона и разведслужб США тщательно анализируют всю публичную и частично закрытую информацию по военному строительству РФ.Аналогичным образом действуют и сотрудники российских структур. Более того, по степени информационной открытости Соединённые Штаты кратно превосходят РФ, где последние годы, наоборот, сокращается публичное пространство, связанное с данными военного характера и их обработкой.Почти все сведения, даже отдалённо касающиеся оборонного сектора, проходят перед выходом в свет предварительную проверку в спецотделах.С одной стороны, такой подход позволяет в определённой мере обеспечить сохранность гостайны, с другой — под предлогом борьбы со шпионажем и утечкой секретов государство иссушает источники информации, которые в демократических странах используются для обеспечения гражданского контроля над силовиками и военной промышленностью, потребляющей бюджетные деньги.Устоявшаяся на Западе система информационной транспарентности неидеальна, но она способствует тому, чтобы общество хотя бы в общих чертах могло оценить эффективность вложений средств налогоплательщиков в национальную безопасность.Не стоит лукавить: руководству западных государств подобная прозрачность не нравится. Однако наличие оппозиции и устаканившаяся система сдержек и противовесов не даёт возможность саботировать принцип отчётности перед избирателями.В условиях отсутствия какого-либо серьёзного политического противодействия российские власти прилагают разнообразные усилия для того, чтобы пресечь возможности для публичного анализа бюджетных расходов на деятельность силовых ведомств и оборонки. Вышедший недавно приказ ФСБ вполне укладывается в эту канву.Спецслужба не приводит более детальных трактовок ограничительных мер. Если же следовать тому, что написано в приказе, то, по сути, на Лубянке предупреждают о недопустимости любого профессионального взаимодействия граждан РФ с западными СМИ и аналитическими центрами по поводу отечественного сектора безопасности и оборонки.Таким образом под санкции могут попасть корреспонденты иностранных изданий с российским паспортом, работающие на территории собственной страны. То же самое касается и экспертов, которые сотрудничают, например, с всемирно известным Стокгольмским институтом исследования проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI) или иными think-tank, собирающими и анализирующими данные о ВТС и военном строительстве РФ.В этом контексте нельзя обойти стороной дело бывшего журналиста «Коммерсанта», советника главы «Роскосмоса» Ивана Сафронова, которого больше года держат в СИЗО по обвинению в госизмене и шпионаже. Якобы в силу секретности детали уголовного производства не раскрываются.Общедоступная фабула такова, что Сафронов, который в бытность работы журналистом специализировался на военных темах, попал под каток «правосудия» из-за сотрудничества с чешским товарищем Мартином Ларишем. В 2012 году, на заре карьеры, 21-летний Сафронов был им «завербован».Насколько важные сведения Сафронов мог передать чеху, не уточняется. Опять-таки, работая в «Коммерсанте», он публиковал информацию из открытых ресурсов и данные, которые получал от собственных источников.Формально претензий к журналистской деятельности Сафронова у следствия нет. Получается, что вся информация, которую давала газета, укладывалась в рамки закона, а тот факт, что журналист решил поделиться ней с Ларишем, уже был воспринят как переход красной черты.«Я писал тексты как журналист, направлял их своему коллеге-журналисту. А теперь мне говорят, что обвинение не связано с журналистской деятельностью», — недоумевал Сафронов в первом из СИЗО интервью «Коммерсанту».Позднее бывший журналист отправил письмо «Ведомостям» (газета в итоге заблокировала этот материал), в котором он прямо заявил о существовании в ФСБ своеобразной палочной системы по привлечению к ответственности россиян за деятельность в интересах зарубежных государств.«Конвейер работает непрерывно: и неважно, кто ты — чиновник, домохозяйка, продавщица, журналист, учёный. Подойдёт любой, кто хоть каким-то образом контактировал с иностранцем. Любым», — заявил Сафронов, и неудивительно, что «Ведомости» не отважились оставить материал с такими словами у себя на сайте.Как написал узник СИЗО, в России сложилась практика, когда возбуждение одного уголовного дела — не самоцель для следователя. Силовикам, по словам Сафронова, «куда важнее построить так называемую «уголовную прогрессию», смысл которой не только в том, что обвиняемый признаёт вину, но и даст показания на других людей, благодаря чему следствие получает возможность возбуждать всё новые и новые дела».Самое гнусное в истории с Сафроновым и мерами ФСБ по признанию не нарушающих закон россиян «иноагентами» заключается в том, что наша страна действительно страдает от шпионажа и утечки по-настоящему важных и секретных сведений за рубеж. В условиях геополитической конфронтации с Западом контрразведка РФ должна быть начеку.Однако вместо реальной работы по обнаружению и поимке агентов иностранных спецслужб мы нередко наблюдаем откровенную профанацию, которая в конечном итоге как раз и наносит ущерб безопасности страны.
Подробнее читайте на rusplt.ru ...
